- Objavljeno: 22.02.2025.
Bačić za JL: Realizacija Nacionalnog plana stambene politike do 2030. godine iznosit će ukupno 1,95 mlrd eura
Branko Bačić, potpredsjednik Vlade i ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine u razgovoru za Jutarnji list, govorio je o Nacionalnoj stambenoj politici u sklopu koje je već donesen Zakon o upravljanju i održavanju zgrada, a do kraja godine očekuje se i donošenje Zakona o priuštivom stanovanju. Osvrnuo se na geopolitičku situaciju i suradnju Banskih dvora i Pantovčaka te na skorašnje lokalne izbore. Odbacio je spekulacije da je Ministarstvo srušilo zagrebački GUP kako bi otežalo poziciju zagrebačkoj vlasti uoči izbora. "To što gradska vlast u Zagrebu izmjene i dopune GUP-a Zagreba donosi radi svog političkog marketinga i u predizborne svrhe, a ne u skladu sa zakonom i interesima građana Zagreba, nije razlog da Ministarstvo da suglasnost na protuzakonit prijedlog GUP-a", poručio je Bačić.
U proceduri je Nacionalni plan stambene politike do 2030. godine. Uz nacionalni plan paralelno se donose i dva akcijska plana. Jedan je za razdoblje od 2025. do kraja 2027., a drugi od početka 2028. do 2035. godine. Procjena je da će realizacija nacionalnog plana ukupno iznositi 1,95 milijardi eura. Plan podrazumijeva donošenje 13 zakona i podzakonskih akata. U sklopu Nacionalnog plana stambene politike već je donesen i na snazi je Zakon o upravljanju i održavanju zgrada, kao i zakon kojim se oporezuju stambene jedinice koje ne služe za stanovanje."Do kraja godine donijet ćemo Zakon o priuštivom stanovanju, no kako smo najavili određene mjere, odlučili smo u hitnoj proceduri donijeti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji", najavio je ministar.
Mlađima od 45 godina u cijelosti će se vratiti porez na promet nekretnina i 50 posto PDV-a
Naveo je tri razloga za donošenje tog zakona.
"Prvi je da ćemo podignuti maksimalnu prodaju cijenu stana s 1792 na 1912 eura po četvornome metru. Na taj ćemo način omogućiti APN-u da ugovori nove projekte gradnje otprilike 700 stanova za koje već postoje građevinske dozvole, a koje po ranijim predmetima nabave nisu mogle biti ugovorene s obzirom na to da su ponude prelazile planiranu vrijednost nabave. Drugi je razlog da omogućimo povrat poreza na promet nekretnina ili 50 posto PDV-a ako se radi o novogradnji ili ako se kupuje od pravne osobe prilikom kupnje prve nekretnine", rekao je.
Kazao je da će se time mlađima od 45 godina u cijelosti vratiti porez na promet nekretnina i 50 posto PDV-a, dok se porez neće vraćati u cijelosti ako površina kupljenog stana prelazi zakonom propisanu kvadraturu za određeni broj članova kućanstva, kao i u slučaju da cijena kupljene nekretnine prelazi prosječnu cijenu četvornog metra za odgovarajuću jedinicu lokalne samouprave.
"Primjerice, ako ste kupili stan od 70 kvadrata a samac ste, država će vam vratiti plaćeni porez na promet nekretnina do iznosa za 50 kvadrata", kazao je Bačić, dodavši da povrat poreza vrijedi i za gradnju kuće, ali tada su dopuštena odstupanja površine koja su veća do 50 posto, tj. za samca do 75 kvadrata.
APN-ovim subvencioniranim kreditima mladim obiteljima omogućena je kupnja više od 36.000 stanova
Upitan kako će kontrolirati da Vladine mjere ne izazovu efekt dodatnog poskupljenja nekretnina, Bačić je kazao da je subvencioniranim APN-ovim kreditima mladim hrvatskim obiteljima bilo omogućeno da kupe više od 36.000 stanova.
"Hrvatska narodna banka napravila je studiju u kojoj je utvrdila da provedba tog zakona podiže cijenu stanova, da je državna intervencija na tržištu postigla negativan učinak jer prodavatelji anticipiraju tu mjeru tako da je ona jednim dijelom sadržana u konačnoj prodajnoj cijeni stanova. Uvažili smo takav stav struke i premda je ta mjera bila iznimno popularna, od nje smo odustali", izjavio je ministar.
Dodao je da je činjenica da je došlo do dvoznamenkastog povećanja cijena nekretnina i našim mladim sugrađanima je sve teže doći do stana.
Zato smo se odlučili na ovu mjeru, poručio je Bačić, najavivši i niz drugih mjera u Nacionalnom planu stambene politike koje bi trebale rezultirati povećanom ponudom stanova na tržištu. Vjerujem da će to dovesti do smirivanja rasta cijena na tržištu.
Naručeni projekti za obnovu oko 150 stanova kako bi ih se moglo dati u priuštivi najam
Jedan dio programa priuštivog najma koji je, kazao je Bačić, treći razlog za hitnu proceduru izmjena postojećeg Zakona o Posu, odnosit će se na stanove u državnom vlasništvu koju su sada prazni i neuseljivi.
"Tvrtka Državne nekretnine d.d. njih će obnoviti, rekonstruirati i podignuti na tržište priuštivog najma. Taj je proces već pokrenut, a odnosi se na oko 1500 stanova kojima trenutačno upravljaju ili tvrtka Državne nekretnine ili su u vlasništvu drugih pravnih osoba čiji je osnivač Republika Hrvatska. Za oko 150 stanova dosad smo naručili projekte za obnovu kako bi ih mogli dati u najam", najavio je.
Prema podacima DZS-a i HEP-a u Hrvatskoj trenutačno ima 2,390.000 stambenih jedinica, od čega 40 posto ne služi stanovanju. I prema podacima HEP-a i prema podacima DZS-a, 595 tisuća stambenih jedinica je prazno, a njih 363 tisuće služi ili za nekomercijalni turistički smještaj, kratkoročni najam ili se, pak, u njima obavlja neka druga vrsta djelatnosti.
Bačić je naglasio kako je Vladin cilj te prazne stambene jedinice ponuditi na tržištu.
"Javnim pozivom obratit ćemo se građanima čiji su stanovi više od dvije godine prazni da, ako to žele, prepuste APN-u svoj stan na upravljanje. Istodobno, drugim javnim pozivom ćemo zainteresirane građane, koji ispunjavaju kriterije iz programa, pozvati da se prijave za ostvarivanje prava na priuštivi najam. Odmah prilikom useljavanja vlasniku tog stana isplatit ćemo 60 posto cjelokupne najamnine predviđene za cjelokupno razdoblje iznajmljivanja, a nakon isteka polovice tog razdoblja preostali dio od 40 posto", poručio je.
Dodao je kako su izračuni pokazali da bi, primjerice u Zagrebu, za stan od 65 kvadrata s rokom najma od šest godina vlasniku bilo isplaćeno oko 42.000 eura, s time što bi odmah dobio 25.200 eura, a nakon proteka tri godine još 16.800 eura. Pritom se vlasniku stana jamči da će APN za njegov račun i u njegovo ime brinuti o tom stanu, a najmoprimcu jamčimo da će to vrijeme na koje je potpisao ugovor doista moći mirno živjeti u stanu i plaćati priuštivu najamninu.
Na pročeljima zgrada europskih gradova ne vide se klima uređaji
"I prema dosadašnjem Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, koji je uređivao tu problematiku, niste mogli intervenirati na zajedničkim dijelovima zgrade bez suglasnosti svih stanara. No, zakon nije propisivao bilo kakve kaznene odredbe. Novi Zakon o upravljanju i održavanju zgrada zabranjuje postavljanje klima-uređaja na pročelja koja su vidljiva s javnih prometnica i trgova. Međutim, postoje i druge mogućnosti za postavljanje, primjerice na balkonima, lođama, terasama ili preostalim vanjskim zidovima koji nisu vidljivi s prometnica i trgova. Također, postoje i klima-
uređaji koji nemaju vanjsku jedinicu", kazao je.
Poručio je da se na pročeljima zgrada u eurospkim gradovima ne vide klima-uređaji te da se u cilju uređenja pročelja otišlo i korak dalje, pa će se posebnim programom sufinancirati uređenja pročelja zgrada tako da će država financirati 33 posto, a jedinica lokalne samouprave još dodatnih 33 posto.
"Osim toga, posebnim programom sufinancirat ćemo i ugradnju dizala u postojeće višestambene zgrade s iznosom potpore od 33 posto", naglasio je ministar.
U procesu rješavanja 1330 nekretnina zaštićenih najmoprimaca
U travnju prošle godine stupio je na snagu zakon kojim bi se trebao riješiti problem zaštićenih najmoprimaca. Dosad je zaprimljeno 2158 zahtjeva. U konačnici je u registar ušlo 1330 nekretnina koje su sad u procesu rješavanja.
"Zakonom smo predvidjeli pet mjera, a najjednostavnija je isplaćivanje zaštićenog najmoprimca. Dosad smo poslali 125 ponuda te je ukupno isplaćeno 70-ak najmoprimaca i stanovi su vraćeni u posjed vlasnicima nakon gotovo 80 godina. Isplaćeno je više od 4,5 milijuna eura. Druga mjera koja će se najviše koristiti su zamjenski stanovi", izjavio je Bačić, dodavši da će se osigurati oko 1000 stanova, bilo da se radi o postojećim stanovima u državnom vlasništvu ili o gradnji novih.
Nadamo se i suradnji s Gradom Splitom oko obnove Poljuda
Osvrnuo se na sporazum s Gradom Zagrebom oko uklanjanja postojećeg i gradnje novog Gradskog stadiona Maksimir, kazavši da je Vlada u srpnju 2023. donijela odluku o proglašenju sportskih građevina od nacionalnog interesa kojom se, između ostalog, Gradski stadion Maksimir proglašava sportskom građevinom od nacionalnog interesa te je 21. veljače 2024. potpisala dva sporazuma, jedan sa Zagrebačkom nadbiskupijom, a drugi s Gradom Zagrebom, što je rezultiralo konačnim rješavanjem imovinsko-pravnih sporova na zemljištu na kojem se nalazi Gradski stadion Maksimir.
"Svjesni smo da je gradnja stadiona golem financijski izdatak, čak i za grad s najvećim proračunom u Hrvatskoj, ali i da je primjeren stadion u glavnom gradu naš zajednički interes. Ujedno, postoji potreba za primjerenim nogometnim stadionom za odigravanje utakmica hrvatske nogometne reprezentacije", kazao je, napomenuvši da je to bio razlog izrade i sklapanja sporazuma kojim se utvrđuje da su Republika Hrvatska i Grad Zagreb ravnopravni dugoročni partneri u gradnji novog stadiona te da će sva ulaganja i troškove potrebne za realizaciju sporazuma snositi u jednakim dijelovima.
Sredstva za ovaj zahtjevan projekt su osigurana, a Bačić se nada da će se u skoroj budućnosti na sličan način uspostaviti suradnju i s Gradom Splitom te da će se i Poljud obnoviti na istim principima.
Zagrebačka vlast izmjene i dopune GUP-a donosi u predizborne svrhe
"To što gradska vlast u Zagrebu izmjene i dopune GUP-a Zagreba donosi radi svog političkog marketinga i u predizborne svrhe, a ne u skladu sa zakonom i interesima građana Zagreba, nije razlog da Ministarstvo da suglasnost na protuzakonit prijedlog GUP-a", rekao je ministar.
Naglasio je da je tijekom 2024. godine Ministarstvo zaprimilo 101 zahtjev za izdavanje suglasnosti, od kojih je u postupku izdavanja suglasnosti za njih 96 zatražena dorada prostornog plana. Nitko kome su planovi vraćeni na doradu nije prozivao Ministarstvo.
"Vraćali smo i Dubrovniku i drugim mjestima gdje su čelnici iz redova HDZ-a. Važno je istaknuti da je pregledom dostavljenog prijedloga izmjena i dopuna GUP-a, na temelju odredbi Zakona o prostornom uređenju, utvrđeno da dokument ima manjkavosti. U tom postupku Ministarstvo ne može i ne utječe na odabir stručnih rješenja određenih prostornim planovima, osim kada su u suprotnosti sa zakonom. U dokumentu koji je Ministarstvo dostavilo Gradu Zagrebu jasno i koncizno je dano na znanje što točno u samom prijedlogu GUP-a treba uskladiti sa zakonom", naglasio je Bačić.
Uspostava suradnje između predsjednika Republike i Vlade po jasnim ustavnim načelima
Upitan mogu li se u drugom Milanovićevu mandatu očekivati bolji odnosi između Vlade i Ureda predsjednika, potpredsjednik je kazao da su danas odnosi u međunarodnoj politici zahtjevniji i složeniji te je na nama u Hrvatskoj nužno uspostaviti jedinstveni stav prema događanjima u svjetskoj politici.
"Stoga je nužna suradnja između Vlade i predsjednika Republike. Ona ne smije biti deklaratorna u smislu slanja poruka kako nam je ta suradnja potrebna, a poslije toga ne napraviti ništa. Suradnju treba uspostaviti na jasnim načelima Ustava koji propisuje ovlasti predsjednika i Vlade RH. U kabinetu predsjednika Republike i Uredu predsjednika Vlade treba utvrditi koje su to prve aktivnosti na kojima trebamo uspostaviti suradnju", poručio je, dodavši da je najvažnije početi pripreme za organizaciju susreta, a u tijeku je i priprema sjednice Vijeća za obranu.
Osvrnuo se na skorašnje lokalne izbore, kazavši da kao potpredsjednik stranke i član najužeg vodstva, sudjeluje, ne samo u organizaciji lokalnih izbora, nego u svakodnevnom životu stranke i Vlade.
Načelo supsidijarnosti primjenjivat će se pri odabiru kandidata za lokalne izbore
Imam pregled cijele Hrvatske kada su u pitanju županije i veliki gradovi. Raspravljamo o jedinicama lokalne samouprave, jasno poštujući načelo supsidijarnosti. Lokalnim organizacijama prepustili smo da odlučuju o kandidatima na svojim listama. Jasno je da lokalne organizacije žele čuti i stav Predsjedništva stranke, prije svega predsjednika i nas iz užeg vodstva. Završavamo odabir kandidata za županije i velike gradove u Hrvatskoj te će najkasnije do kraja idućeg tjedna biti poznati kandidati za župana Dubrovačko-neretvanske, Splitsko-dalmatinske i Zadarske županije", izjavio je Bačić.
Što se konkretnih imena tiče, rekao je da je Blaženko Boban ozbiljan kandidat i odličan župan, ali će se u poštovati načelo supsidijarnosti i stav Županijske organizacije Splitsko-dalmatinske županije.
Informaciju da bi gradonačelnik Dubrovnika Mato Franković bio kandidat za županiju nazvao je pokušajem da se napravi politička šteta HDZ-u u Dubrovniku i Dubrovačko-neretvanskoj županiji. Podsjetio je da je i prije četiri godine Mostov kandidat Nikola Grmoja poražen u utrci za župana te da jotad pa do danas na svim izborima u županiji, bili oni lokalni ili nacionalni, HDZ uvjerljivo pobjeđuje Most, ali i druge oporbene političke stranke.
"Tako će biti i na izborima za tri mjeseca", zaključio je potpredsjednik Vlade Branko Bačić.
Izvor: JL / Vlada