Sjednica Vlade: Osiguran značajan rast plaća zaposlenih u državnoj i javnim službama te pripadnicima Hrvatske vojske >
Objavljeno: 22.02.2024.
Sjednica Vlade: Osiguran značajan rast plaća zaposlenih u državnoj i javnim službama te pripadnicima Hrvatske vojske
Vlada je usvojila osam uredbi kojima se reguliraju radna mjesta i koeficijenti za izračun plaća u državnoj i javnim službama. Predstavljajući uredbe, ministar Malenica je naglasio da je Zakonom o plaćama u državnoj službi i javnim službama uveden novi, objektivniji, održiviji i pravedniji sustav plaća i ocjenjivanja za više od 240 tisuća zaposlenika. Ministar Piletić je istaknuo da je riječ o najvećem reformskom poduhvatu u posljednjih 30 godina, čiji je glavni cilj jednaka plaća za jednak rad i ujedno veće plaće u državnom i javnom sektoru. Potpredsjednik Vlade Anušić poručio je da je bolji standard vojnika u fokusu ove Vlade.
Potpredsjednik Vlade i ministar hrvatskih branitelja Tomo Medved je na današnjoj, 287. sjednici Vlade izvijestio da se Program revitalizacije potresom pogođene Sisačko-moslavačke i Karlovačke županije nastavlja planiranom dinamikom.
Naglasio je da je osobito intenzivna aktivnost u području zdravstva, gdje se realiziraju ranije započeti projekti.
Medved je naveo da je u Sisačko-moslavačkoj županiji do kraja 2023. godine ugovoreno 28 projekata obnove i izgradnje zdravstvenih ustanova, vrijednosti više od 68 milijuna eura, te je za završene i projekte u tijeku utrošeno više od 35 milijuna eura. Dodao je da su ovi projekti financirani i sufinancirani sredstvima Fonda solidarnosti i Nacionalnog plana oporavka i otpornosti.
Najveće ulaganje u zdravstveni sustav u posljednjih 50 godina
Naglasio je i da su na području Karlovačke županije realizirani brojni projekti u zdravstvu kojima je poboljšana funkcionalnost i pristupačnost ustanovama zdravstvene zaštite.
Tako su izvedeni radovi u Općoj bolnici Karlovac, Zavodu za javno zdravstvo, Općoj bolnici Ogulin i Domu zdravlja Ozalj.
Obnovljena je i nabavljena modernija oprema u Općoj bolnici Karlovac koja je oštećena u potresu.
"Sve aktivnosti i razvojni projekti zdravstvenih ustanova u Sisačko-moslavačkoj i Karlovačkoj županiji doprinose cilju ravnomjernog razvoja i revitalizacije ovih županija i predstavljaju najveće ulaganje u zdravstveni sustav na ovom području u posljednjih 50 godina", zaključio je ministar Medved.
Državni tajnik u Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Domagoj Orlić kazao je da danas započinje postupak prethodnog savjetovanja, odnosno postupak javne nabave za izvođenje radova uklanjanja i gradnje višestambene zgrade u ulici Hrvatskog narodnog preporoda u Sisku. Dodao je da je riječ o zgradi s ukupno 144 stana i 10 poslovnih prostora, koja se smatra simbolom potresa.
Objektivniji, održiviji i pravedniji sustav plaća
Vlada je usvojila osam uredbi kojima se reguliraju radna mjesta i koeficijenti za izračun plaća u državnoj i javnim službama.
Ministar pravosuđa i uprave Ivan Malenica naglasio je da je Zakonom o plaćama u državnoj službi i javnim službama uveden novi, objektivniji, održiviji i pravedniji sustav plaća i ocjenjivanja za više od 240 tisuća zaposlenika.
Dodao je da se usvojenim uredbama uređuje raspon koeficijenta u platnim razredima, način primjene standardnih mjerila u postupku vrednovanja i klasifikacije radnih mjesta, nazive radnih mjesta, uvjete za raspored i koeficijente za obračun plaća, zvanja, znakovlje i uvjete za stjecanja zvanja službenika pravosudne policije u zatvorskom sustavu te dodatke za zvanja pravosudne policije.
Uredbom o rasponima koeficijenata u platnim razredima u jedinstvenoj platnoj ljestvici u državnoj službi i javnim službama utvrđuje se raspon koeficijenata u 16 platnih razreda, počevši od koeficijenta 1,00 do koeficijenta 8,00.
Postupak vrednovanja i klasifikacije radnih mjesta
Uredbom o načinu primjene standardiziranih mjerila u postupku vrednovanja i klasifikacije radnih mjesta, službenici i namještenici se razvrstavaju u platne razrede.
Radna mjesta vrednuju se u postupku analitičke procjene radnih mjesta, a za svaku razinu mjerila utvrđuje se vrijednost i postotak udjela te razine u ukupnoj vrijednosti radnog mjesta.
Vrijednost razine standardnih mjerila izražavaju se bodovima u rasponu od 0 do 1000, a udio razine u procjeni vrijednosti postotkom.
Uredbom se utvrđuje po pet razina za svako standardizirano mjerilo.
Vrednovanje radnih mjesta u državnim tijelima provodi Ministarstvo pravosuđa i uprave, dok za javne službe vrednovanje provodi Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike.
Nazivi radnih mjesta, uvjeti i koeficijenti u državnim službama
Uredbom o nazivima radnih mjesta, uvjetima za raspored i koeficijentima za obračun plaća u državnoj službi, uz nazive radnih mjesta, uvjete i koeficijente propisuje se način prevođenja naziva radnih mjesta.
U državnoj službi zaposleno je nešto više od 54 tisuća službenika i namještenika, od čega je 26.000 zaposleno u Ministarstvu unutarnjih poslova. Ovom reformom broj radih mjesta na koje se službenici mogu rasporediti konsolidiran je s 1.575 na 898.
S ciljem osiguranja načela jednakosti i vrednovanja radnih mjesta, tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose utvrđuje Popis općih i rukovodećih kompetencija u državnoj službi te Popis specifičnih kompetencija u državnoj službi na temelju kojih tijela državne uprave utvrđuju kompetencije za radna mjesta u pravilniku o unutarnjem redu, koji će se objavljivati na mrežnim stranicama Ministarstva pravosuđa i uprave.
Dodatak za zvanje pravosudne policije
S ciljem uređenja dodatka za zvanje pravosudne policije donesena je Uredba o zvanjima, znakovlju i uvjetima stjecanja zvanja službenika pravosudne policije u zatvorskom sustavu.
Prema ovoj Uredbi, službenici pravosudne policije postavljaju se u osobna zvanja ovisno o razini stečenog obrazovanja.
Zbog specifičnosti službe pravosudne policije Uredbom o dodacima za zvanja službenika pravosudne policije propisuju se dodaci na zvanje i to u rasponu od dva do deset posto.
Uredbom su propisani i uvjeti za promicanje te se razrađuju pitanja vezana za polaganje ispita za ovo zvanje.
Ministar je kazao da su uredbe rezultat otvorenog dijaloga i socijalnog partnerstva te su dio prekretnice upravljanja ljudskim potencijalima. Uz veće plaće, dodao je, uvodimo objektivnije napredovanje u službi temeljeno na rezultatima rada, ali i mogućnost sankcioniranja onih službenika koji ne ostvaruju rezultate u radu.
"Ovu reformu započeli smo još 2020. godine kada smo u Nacionalni plan oporavka i otpornosti uvrstili ovu reformu. Taj Nacionalni plan je izglasan 2021. godine tako da smo u protekle tri godine aktivno radili na ovoj reformi i ona zaista predstavlja jednu od najvećih reformi u području javne uprave zadnjih 30 godina", zaključio je Malenica, zahvalivši svima koji su sudjelovali u realizaciji ove reforme.
Sve uredbe stupit će na snagu 1. ožujka 2024. godine.
Najveći reformski poduhvat u posljednjih 30 godina
Predstavljajući Uredbu o nazivima radnih mjesta, uvjetima za raspored i koeficijentima za obračun plaće u javnim službama, ministar rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Marin Piletić je rekao da je Prijedlog uredbe sačinjen međuresorno, i to: resor zdravstva, kulture, obrazovanja, znanosti i socijalne politike.
Dodao je da je Prijedlog uredbe dostavljen i sindikatima na mišljenje, što su oni i učinili u propisanom roku od 15 dana.
Piletić je naglasio da je riječ o najvećem reformskom poduhvatu u posljednjih 30 godina, čiji je glavni cilj jednaka plaća za jednak rad i ujedno veće plaće u državnom i javnom sektoru.
Uredba o visini dodatka za zvanja policijskih službenika
Donesena je i Uredba o visini dodatka za zvanja policijskih službenika, koju je predstavio potpredsjednik Vlade i ministar unutarnjih poslova Davor Božinović.
"Uredbom o visini dodataka za zvanja policijskih službenika temeljem Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama propisuju se dodaci za policijske službenike u rasponima koji su propisani tim zakonom, dakle do najviše 12 % osnovne plaće uvećane za dodatak za radni staž", pojasnio je Božinović.
Novina je da će prvi put dodatak dobiti i policijski službenici koji rade na poslovima za koje je kao uvjet radnog mjesta predviđeno policijsko zvanje policajac.
Bolji standard vojnika u fokusu je ove Vlade
Vlada je usvojila i Uredbu o vrijednosti koeficijenta osobnog čina za izračun plaće djelatne vojne osobe.
Potpredsjednik Vlade i ministar obrane Ivan Anušić istaknuo je da su od početka mandata ove Vlade čovjek, vojnik - časnik - dočasnik, u središtu obrambenog sustava te su donesene brojne mjere za poboljšanje njihovih materijalnih prava te uvjeta života i rada.
„Za daljnje populariziranje vojnog poziva i ostanka u vojnoj službi, materijalni status i poboljšanje standarda vojnika u fokusu su ove Vlade", poručio je Anušić.
U tom smislu, istaknuo je, jedna od najvažnijih mjera su koeficijenati osobnog čina za izračun plaće djelatnih vojnih osoba.
Podsjetio je da se koeficijenti osobnog čina za djelatne vojne osobe nisu mijenjali od 2008. godine, odnosno te je koeficijente Vlada 2013. godine umanjila za tri posto. Naglasio je da osnovica za plaću djelatne vojne osobe mandatima ove Vlade, od 2016. do dana, povećana za 40 posto.
Tako koeficijent vojnika/mornara sa 1,164 raste na 1,60, što je rast koeficijenta za 40 posto. Ministar je istaknuo da najviše rastu koeficijenti za vojničke i dočasničke plaće, odnosno oni koji su dosad bili najniži.
Saboru upućen Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju ugovora s EIB-om
Hrvatskom saboru upućen je Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora o financiranju između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za projekt Revitalizacija željezničkog sustava Republike Hrvatske iz okvirnog zajma.
Potpredsjednik Vlade i ministar mora, prometa i infrastrukture Oleg Butković podsjetio je da je ugovor potpisan 22. siječnja ove godine, kao i da se odnosi na zajam od 400 milijuna eura, dok će preostali iznos okvirnog zajma u iznosu od 500 milijuna eura biti predmetom sljedećih ugovora o financiranju.
Izvijestio je da je na sjednici odbora direktora Europske investicijske banke održanoj 13. prosinca 2023., ta banka odobrila okvirni zajam od 900 milijuna eura kojim je predviđeno financiranje ili sufinanciranje projekata usmjerenih na poboljšanje željezničke infrastrukture u Hrvatskoj, kao i projekata usmjerenih na poboljšanje putničkog prijevoza.
Predviđeni iznos prve tranše ugovora o financiranju u iznosu od 400 milijuna eura, čiji je rok korištenja pet godina, iznosi 108,5 milijuna eura. Ona se odnosi na financiranje i sufinanciranje projekata koji se planiraju realizirati u ovoj godini.
Butković je rekao da je predviđeni rok otplate prve tranše 25 godina, s početkom od pet godina, dok indikativna kamatna stopa za prvu tranšu iznosi 3,234 posto.
U planu izgradnja 36 višestambenih zgrada na području Sisačko-moslavačke županije
Na sjednici je donesen Program stambenog zbrinjavanja na području Sisačko-moslavačke županije gradnjom 36 višestambenih zgrada, koji je predstavio državni tajnik Domagoj Orlić.
Program sadrži analizu potreba za stambenim zbrinjavanjem po više osnova i plan njegove realizacije na području Sisačko-moslavačke županije, te se njime planira pokrenuti izgradnja 36 višestambenih zgrada na području Sisačko-moslavačke županije odnosno 20 zgrada u Sisku, 8 zgrada u Petrinji, 2 zgrade u Topuskom, 1 zgrada u Glini, 1 zgrada u Lekeniku, 1 zgrada u Kutini, 1 zgrada u Jasenovcu, 1 zgrada u Sunji te 1 zgrada u Hrvatskoj Kostajnici.
U potresu oštećenim višestambenim i stambeno-poslovnim zgradama na području Sisačko-moslavačke županije, za koje je podnesen zahtjev za obnovu, nalazi se 2442 stambene jedinice.
Uzimajući u obzir broj oštećenih zgrada s ukupno 2442 stana, potrebama za stambenim zbrinjavanjem mladih obitelji, deficitarnih kadrova te obitelji na potpomognutim područjima koje dugi niz godina nemaju riješeno stambeno pitanje, Ministarstvo procjenjuje realnu potrebu za izgradnjom oko 4200 novih stambenih jedinica, što višestruko premašuje broj od planirane gradnje 36 višestambenih zgrada s ukupno 666 stanova pa zaključuje kako je planirana gradnja opravdana.
Početak radova planiran je u I. kvartalu 2024., završetak programa do kraja 2025. godine, s time da je s realizacijom Programa planira započeti u svim obuhvaćenim gradovima i općinama u približno istom razdoblju, ovisno i o postupcima javne nabave za ugovaranje izvođenja radova i interesu i sposobnosti građevinske operative.
Uređeno vlasništvo preduvjet kvalitetnijeg razvoja otoka
Vlada je donijela i Državni program sređivanja i usklađenja katastra i zemljišnih knjiga na otocima 2023. - 2027., koji prati provedbu Nacionalnog plana razvoja otoka te se njime daje pregled i ocjena postojećeg stanja katastra i zemljišnih knjiga na otocima, utvrđuju se načini njihovog uređenja te nositelji provedbe i financiranje.
Programom su katastarske općine na otocima podijeljene u pet skupina, a konačni cilj je uspostava Baze zemljišnih podatka na otocima.
„Vjerujemo da je uređeno vlasništvo preduvjet kvalitetnijeg razvoja otoka te privlačenja investicija na otoke“, kazao je ministar Malenica.