Konstrukcijska protupotresna obnova, iako nešto sporija i skuplja, za građane i RH dugoročno je isplativija i sigurnija >
Objavljeno: 06.06.2024.
Konstrukcijska protupotresna obnova, iako nešto sporija i skuplja, za građane i RH dugoročno je isplativija i sigurnija
Govoreći o razmjerima obnove, potpredsjednik Vlade i ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić, na današnjoj 5. sjednici Vlade, istaknuo je da se radi o povijesnim razmjerima, ali i o revitalizaciji potresom pogođenog područja. U saborsku proceduru upućeno je Izvješće o učincima provedbe Zakona o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije za 2023. godinu te Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o Vladi i Poslovnik o izmjenama i dopuni Poslovnika Vlade RH.
Na početku sjednice Branko Bačić iznio je najnovije informacije o obnovi te Prijedlog Izvješće o učincima provedbe Zakona o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije za 2023. godinu, koje je raspravljeno na Vladinoj sjednici 14. ožujka ove godine. No, s obzirom na novi sastav Hrvatskog sabora te izmijenjeni sastav hrvatske Vlade, potrebno ga je osvježiti i uputiti u Sabor.
Novim zakonom proces obnove zakonski, financijski i operativno bolje strukturiran
Bačić je podsjetio da je u veljači 2023. godine donesen novi Zakon o obnovi čime je taj proces obnove zakonski, financijski i operativno bolje strukturiran.
„Povećali smo kapacitet i napravili bolju organizaciju svih tijela koja sudjeluju u procesu obnove tako što smo ih objedinili pod resorno ministarstvo te smanjili potreban broj akata za donošenje rješenja o obnovi i pojednostavili procedure kako bi ubrzali obnovu“, poručio je potpredsjednik Vlade.
Naglasio je da se Republika Hrvatska, nakon zagrebačkog i petrinjskog potresa, odlučila na konstrukcijsku protupotresnu obnovu u skladu sa suvremenim standardima.
„Takav koncept jest nešto sporiji i skuplji, ali je za naše građane i Republiku Hrvatsku dugoročno isplativiji i sigurniji“, ocijenio je Bačić.
Govoreći o razmjerima obnove, ministar je istaknuo da se radi o povijesnim razmjerima, ali i o revitalizaciji potresom pogođenog područja.
S današnjim danom obnova je u potpunosti završila na 11.985 lokacija od čega 11.361 privatnih zgrada i kuća s ukupno 45.346 stambenih jedinica. Završena su i 624 projekata financirana iz Fonda solidarnosti EU.
„Na području petrinjskog potresa završeno je 8.254 postupaka obnove sa12.080 stambenih jedinica dok je na području zagrebačkog završeno manje lokacija - 3.107, ali je zato obnovljeno tri puta više stambenih jedinica, ukupno 33.266“, poručio je Bačić, pojasnivši da je to razumljivo s obzirom da se radi o centru grada Zagreba gdje su, u pravilu, višestambene zgrade.
Iznoseći detaljne podatke o obnovi, potpredsjednik Vlade, među ostalim je napomenuo da je dosad izgrađena 241 kuća, a još je 279 u postupku gradnje. Osim toga, umjesto gradnje zamjenske, kupljena je 31 kuća, a 15 kupnji je u fazi realizacije.
Zadovoljni smo dinamikom obnove, utrošena su ogromna sredstva
Dodao je da je trenutno u obnovi ogroman broj gradilišta, čak 1.732 i to za 1.445 privatnih zgrada i kuća te 287 zgrada javne namjene infrastrukture.
„To su ti projekti koje nastavljamo, a koja je krenula sredstvima iz Fonda solidarnosti“, naglasio je Bačić, podsjetivši da je Republici Hrvatskoj iz tog fonda odobreno 1,3 milijarde eura pomoći, od čega 684 milijuna za zagrebački te 319 milijuna eura za petrinjski potres.
„Sva sredstva potpuno su iskorištena do zadanog roka - 30. lipnja 2023. godine“, poručio je ministar.
Istaknuo je da su sredstva Fonda solidarnosti EU utrošena za obnovu 163 škole i vrtića, 26 fakulteta, 17 bolnica i 45 drugih zdravstvenih ustanova, 293 zgrade kulture i kulturne baštine te za više projekata prometne i komunalne infrastrukture.
„Važno je napomenuti da se nismo u obnovi zgrada javne namjene odlučili za povrat u prijašnje stanje već smo, po načelu obnoviti bolje, tim zgradama podignuli razinu mehaničke otpornosti i učinili ih stabilnijima“, rekao je Bačić, navodeći primjer zagrebačke katedrale čija obnova je projektirana na potres deset puta jači od onoga koji je Zagreb zadesio u ožujku 2020. godine.
S obzirom na pokrenuti proces konstrukcijske obnove, iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti za te iste objekte osigurano je dodatnih 1,470 milijardi eura te se, u ovom trenutku iz Državnog proračuna koristi još 340 milijuna eura.
Bačić je najavio skori strateški koncept nastavka obnove, istaknuvši da je trenutno cijela građevinska operativa u ogromnim poslovima i teško je naći nove radnike i građevinsku operativu koja bi mogla ubrzati proces obnove.
Osvrnuo se na energetski učinkovite mobilne kuće namijenjene za privremeni smještaj korisnicima kontejnera kojima obnova još nije završila te onima koji nemaju pravo na obnovu.
U Sisku su, u izgrađene 22 kuće, prvi korisnici useljeni početkom svibnja, a još jedno naselje gradi se u Petrinji.
„Kompletno naselje je samoodrživo“, naglasio je Bačić.
Govoreći o obnovi u Zagrebu, istaknuo je kompleks Mali Vatikan za koji je u tijeku nabava izvođača, a koji uključuje 25 ulaza i 259 posebnih dijelova.
U Zagrebu je počelo i sukcesivno uvođenje izvođača na radove nekonstrukcijske obnove na 200 zgrada u centru grada.
Na kraju izlaganja, potpredsjednik Vlade zahvalio je svima koji aktivno rade na obnovi, a posebno zahvaljuje na strpljenju građanima koji još uvijek nisu uselili u svoje kuće i zgrade.
Osnivaju se uredi za socijalno partnerstvo i za odnose s javnošću
Vlada je sa sjednice Sabor uputila izmjene nekoliko zakona, među kojima Zakona o Vladi kojima se osnivaju uredi za socijalno partnerstvo i za odnose s javnošću, a izmijenila je i svoj Poslovnik.
"Predlažemo izmjene Zakona o Vladi sukladno našem programu i dogovoru sa socijalnim partnerima, sindikatima i poslodavcima, kojima predviđamo osnivanje vladinog Ureda za socijalno partnerstvo čime ćemo osnažiti naš socijalni dijalog", pojasnio je Plenković govoreći o izmjenama Zakona o Vladi RH, koji je Vlada uputila u saborsku proceduru.
Poručio je da je ono što su zajednički radili proteklih osam godina dobilo i vrlo konkretnu materijalizaciju u boljim i višim plaćama, većim materijalnim pravima, a smatra da bi ustrojavanjem takvog ureda taj dijalog bio na još višoj razini.
Osim Ureda za socijalno partnerstvo, premijer je dodao kako će se osnovati i Ured za odnose s javnošću.
Vlada je usvojila i izmjene svog Poslovnika koje se odnose na modifikacije vezane za koordinacije Vlade, a u Sabor je uputila i izmjene Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.
Uređuju se obveze polaganja državnog ispita i utvrđuje mogućnost rada na daljinu
Ministar pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Damir Habijan naveo je kako se tim izmjenama uređuju radno-pravni status zajedničkog službenika ili službenika zajedničkog upravnog tijela jedinice lokalne samouprave koje su funkcionalno povezano, kao i obveze polaganja državnog ispita, rokovi za polaganje te posljedice neizvršenja polaganja državnog ispita.
Tako je službenik koji je primljen u službu na neodređeno vrijeme dužan položiti državni ispit propisane razine za radno mjesto na koje je raspoređen najkasnije u roku od godine dana od početka rada, a službenik koji ima položen pravosudni ispit ne mora polagati i državni ispit. Službeniku koji ne položi državni ispit u propisanom roku prestaje služba po sili zakona istekom roka za polaganje ispita.
Također, dodatno se uređuje odredba o imenovanju privremenog pročelnika upravnog tijela, reguliranje pitanja objave pravilnika o unutarnjem redu upravnog tijela, a predlaže se i donošenje Etičkog kodeksa kojim će se detaljnije urediti pravila ponašanja službenika i namještenika upravnih tijela i obvezati službenike da na dan početka rada potpišu izjavu o nepostojanju sukoba interesa.
Izmjenama se propisuje i da se korisnik mirovine koji ima manje od 67 godina života može primiti u službu na određeno vrijeme radi obavljanja privremenih poslova ili poslova čiji se opseg privremeno povećao do polovice punog radnog vremena.
Utvrđuje se, nadalje, i mogućnost rada na izdvojenom mjestu rada, rada na daljinu i rada u nepunom radnom vremenu u službi u upravnim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Suglasnost za zaduženje jedinicama lokalne i regionalne samouprave
Vlada je dala prethodnu suglasnost ravnatelju HZMO-a za sklapanje ugovora o nabavi poštanskih usluga te Gradu Svetoj Nedelji i općinama Perušić, Bibinje i Drenje za zaduženje kod poslovnih banaka za financiranje kapitalnih projekata na njihovom području.
Donesena je Uredba o osnivanju Državnog arhiva u Požegi koji će, kao područni ured, obavljati arhivsku službu na području Požeško-slavonske županije.
Na kraju otvorenog dijela današnje sjednice Vlade prihvaćena su izvješća o radu Zaklade Hrvatska za djecu te Leksikografskog zavoda Miroslav Krleža za 2023. godinu, te je prihvaćeno pokroviteljstvo nad 2. Europskom GREEN konferencijom - EGC 2024. koja će se održati u Vodicama od, 11. do 14. lipnja 2024. godine.