18. Društvo bez korupcije

Korupcija izravno ugrožava ljudska prava građana te razara moral i strukturu društva. Sprječava razvoj slobodnoga poduzetništva i jednakost građana u ostvarivanju njihovih prava i interesa. Korupcija prodire u sve segmente društva i predstavlja najveću ugrozu gospodarskoga, društvenoga i političkoga razvoja i prosperiteta Republike Hrvatske.

Vlada je odlučna nastaviti graditi i dovršiti politički okvir i društvenu atmosferu koja će omogućiti konačnu uspostavu djelotvornoga i pravednoga pravosuđa, učinkovite državne uprave i odgovornoga upravljanja javnim poduzećima. To će nadležnim institucijama omogućiti konačni obračun i uklanjanje korupcije iz svih tijela javne vlasti. To ćemo činiti bez obzira na koga će se korupcijske istrage i sudski postupci odnositi.

Cilj Vlade je ostvarivati društvo bez korupcije, čime ćemo:

• osigurati građanima život u društvu bez korupcije, što znači da građani mogu ostvarivati sva svoja prava i obveze bez da budu izloženi koruptivnim zahtjevima,
• zaštiti javni interes i interes Republike Hrvatske na način da ne bude ugrožen od koruptivnog postupanja,
• zaštititi institucije od razarajućeg učinka korupcije.

U stvaranju društva bez korupcije, mjere Vlade bit će:

1. Utvrđivanje koja postojeća regulativa i administrativna postupanja izravno potiču koruptivno postupanje i donijeti odgovarajuće izmjene. S tim u svezi ćemo:

• ubrzati rad na uspostavi e-uprave, koja će građanima omogućiti jednostavnije i brže ostvarivanje njihovih prava i interesa;
• uvesti transparentnost i dostupnost na web stranicama svih postupanja tijela državne uprave i lokalne samouprave, kao i pravosuđa;
• napraviti javno dostupnim i u realnom vremenu svih podataka o svim plaćanjima svih obveznika postupka javne nabave;
• srediti, digitalizirati i stvoriti jedinstveni sustav zemljišnih knjiga i katastra posebice s naglaskom na dostupnost svih relevantnih dokumenata koji se nalaze u zemljišnoj knjizi;
• gdje god je moguće, ukinuti postupanje tijela državne uprave i lokalne samouprave po diskrecijskoj ovlasti;
• identificirati i izmijeniti sva zakonska rješenja koja uvode pravnu nesigurnost; identificirati i izmijeniti sva zakonska rješenja koja otežavaju i usporavaju ostvarivanje prava i interesa građana;
• izmijeniti propise koji se odnose na davanje koncesija i javno-privatno partnerstvo
• uspostava učinkovitoga i transparentnoga sustava upravljanja državnom imovinom;
• nastavak jačanja kontrole u javnoj nabavi.

2. Donijeti posebne mjere koje se odnose na postupanje lokalne samouprave, te regulatornih tijela.

3. Razraditi poseban program nadzora nad radom javnih poduzeća i poduzeća u kojima država ima vlasništvo.

4. Donijeti odgovarajuće mjere koje se odnose na suzbijanje sukoba interesa:

• učinkoviti sustav imovinskih kartica;
• adekvatni sustav nadzora nad provedbom propisa o suzbijanju sukoba interesa;

5. Donijeti mjere koje će omogućiti učinkovitiju borbu protiv korupcije:

• omogućavanje funkcioniranje sustava OIB-a i imovinskih kartica za sve građane;
• aktiviranje mehanizma poreznoga nadzora u otkrivanju razlike između prihoda i imovine pojedinih osoba;
• aktivnija međunarodna suradnja i razmjena podataka;
• bolja suradnja represivnoga sustava;
• stavljanje naglaska na učinkovitije otkrivanje i procesuiranje slučajeve korupcije, između ostalog i stvaranjem uvjeta za punu primjenu novog Zakona o kaznenom postupku;
• jačanja kapaciteta pravosudnih tijela koja su nadležna za procesuiranje korupcije;
• jinterakcija Vlade i nadležnih tijela za procesuiranje korupcije bez zadiranja u njihovu neovisnost.

6. Širenje i poticanje antikoruptivnoga ozračja od strane Vlade Republike Hrvatske:

• edukacijski programi, posebno ukazivanje na štetnost korupcije, mogućnost i dužnosti prijavljivanja i sl;
• u svim aktivnostima suradnja s nevladinim sektorom; jačanje komunikacije s građanima i poduzetnicima i uspostava suradnje u suzbijanju korupcije.